Головне управління статистики у Харківській області (далі – ГУС у Харківській області) є територіальним органом Державної служби статистики України (далі – Держстат), що в межах наданих повноважень здійснює реалізацію державної політики у сфері статистики.

    ГУС у Харківській області, що підпорядковане Держстату, є юридичною особою публічного права і складовою частиною єдиної системи органів державної статистики.

    До складу ГУС у Харківській області входять його структурні підрозділи, які утримуються за рахунок загального фонду державного бюджету.

    Місія ГУС у Харківській області – участь у реалізації державної політики у сфері статистики в області з метою забезпечення держави і суспільства всебічною та об’єктивною статистичною інформацією.

    ГУС у Харківській області забезпечує збирання, збереження, оброблення, аналіз, захист та поширення офіційної державної статистичної інформації щодо масових явищ і процесів, які відбуваються в економічній, соціальній, демографічній, екологічній, культурній та інших сферах життя в області.

    У 2023 році відповідно до завдань, визначених Положенням про ГУС у Харківській області, з урахуванням стратегічних напрямів розвитку державної статистики, на виконання Плану державних статистичних спостережень ГУС у Харківській області здійснювало свою діяльність за такими пріоритетними напрямами:

    організація і проведення державних статистичних спостережень;

    взаємодія з респондентами та користувачами;

    упровадження та використання сучасних інформаційних технологій;

    розвиток людського капіталу.

    Діяльність ГУС у Харківській області у 2023 році була спрямована на виконання Плану державних статистичних спостережень (ДСС), затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2022 року № 953-р. Заходи Плану виконувалися відповідно до вказівок і рекомендацій Держстату, з урахуванням змін у законодавстві, пов’язаних із введенням воєнного стану в Україні на підставі Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022 (зі змінами) у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України.

    Упродовж 2023 року здійснювалися заходи із збирання, обробки, аналізу та поширення даних статистичних спостережень тощо по 64 ДСС (у 2022 році – по 63 ДСС). Інформація збиралася за 83 формами ДСС. При цьому опрацьовано 402,4 тис. первинних звітів (з урахуванням адміністративних даних), що більше, ніж у 2022 році в 2,6 раза.

    З 01 січня 2023 року набув чинності Закон України від 16 серпня 2022 року № 2524-IX "Про офіційну статистику", в якому передбачено, що респонденти – юридичні особи, відокремлені підрозділи юридичних осіб, розташовані на території України, відокремлені підрозділи юридичних осіб України, розташовані за кордоном, фізичні особи – підприємці подають статистичну і фінансову звітність виробникам офіційної статистики виключно в електронній формі. Враховуючи вимоги Закону, спеціалістами ГУС у Харківській області постійно проводяться роботи щодо залучення респондентів до подання звітності через систему електронної звітності органів державної статистики, надаються консультації та роз’яснення щодо роботи в системі електронної звітності. За рік здійснено 3109 заходів з надання консультативної допомоги респондентам, у т.ч.  83 – у чаті ПЗ "Кабінет респондента". Оновлено та розповсюджується серед респондентів інформаційний буклет щодо електронного звітування в органах державної статистики за допомогою програмного забезпечення "Кабінет респондента". Надіслано листи на 255 адрес респондентів, які у 2023 році звітували на паперових носіях. Продовжуються роботи щодо залучення до електронного звітування відокремлених структурних підрозділів, які не мають власного коду ЄДРПОУ: надається консультативна підтримка, готуються та надсилаються організаційні листи.

    Станом на 31.12.2023 до ГУС у Харківській області через систему електронної звітності надійшло 225,5 тис. статистичних та фінансових звітів від 21,7 тис. респондентів. Кількість статистичних звітів, поданих в електронному вигляді, у загальній кількості отриманих звітів у порівнянні з минулим роком збільшилась до 98,5%. За допомогою безкоштовного програмного забезпечення "Кабінет респондента" отримано 13,1 тис. електронних звітів від 1,8 тис. респондентів. Крім того, в новому функціоналі на базі ПЗ "Кабінет респондента" отримано адміністративні дані про декларування/реєстрацію та зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб від органів реєстрації (136,1 тис. звітів).

    Для отримання інформації щодо соціально-економічних характеристик, необхідних для макроекономічних розрахунків, проведення всебічного аналізу життя населення, комплексної оцінки стану ринку праці та сільського господарства органами державної статистики проводяться вибіркові обстеження населення (домогосподарств). У січні 2023 року ГУС у Харківській області взяло участь у проведенні вибіркового опитування домогосподарств щодо використання окремих типів ламп, яке виконувалось  на замовлення Міністерства енергетики України з метою визначення обсягу споживання електроенергії та розробки ефективних заходів з її економії, зокрема шляхом переходу на використання домогосподарствами світлодіодних ламп. В ході опитування отримано 343 анкети.

    Для вивчення цінової ситуації на споживчому ринку області на вибірковій основі проводилось спостереження за змінами цін (тарифів) на споживчі товари (послуги), на підставі якого розраховується індекс споживчих цін. Здійснювався щотижневий моніторинг цін на основні соціально значущі товари. З метою подальшого вдосконалення організації ДСС за змінами цін на ринку житла було продовжено щоквартальне спостереження за онлайн-цінами на первинному ринку житла та моніторинг на оренду житла м. Харкова.

    Відповідно до Порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань та інформаційними системами Держстату впродовж року здійснювалась актуалізація адміністративної складової статистичного реєстру підприємств Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) по Харківській області реєстраційними даними про вчинення реєстраційних дій. Станом на 01 січня 2024 року кількість юридичних осіб в області становила 89091, упродовж року взято на облік 1599 юридичних осіб, знято з обліку 538 юридичних осіб.

    У 2023 році ГУС у Харківській області брало участь у роботах, пов’язаних зі здійсненням щорічної інвентаризації ДСС. Держстату були надані пропозиції з удосконалення 4 ДСС: "Показники економічної діяльності підприємств сфери нефінансових послуг", "Виробництво та реалізація промислової продукції за видами", "Економічні показники короткотермінової статистики будівництва", "Діяльність підприємств наземного транспорту".

    Взаємодія ГУС у Харківській області з респондентами ґрунтується на засадах Політики Держстату України у сфері взаємодії з респондентами та постачальниками адміністративних даних, затвердженої наказом Держстату від 04 грудня 2012 року № 504. Налагодження й підтримка партнерських взаємовідносин з респондентами та забезпечення достовірності первинних статистичних даних залишається одним з пріоритетних напрямів діяльності органів державної статистики.

    Відповідно до Закону України від 03 березня 2022 року № 2115-IX "Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни" статистична та фінансова звітність подається до органів державної статистики протягом трьох місяців після припинення або скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання звітності. Разом з тим у 2023 році понад 57% респондентів подали звітність до ГУС у Харківській області.

    Здійснювались заходи з підтримки респондентів та надання консультацій щодо порядку подання звітності та заповнення форм ДСС (у тому числі за допомогою вайбер-спільноти "Харківстат респондентам"). Упродовж року здійснено 3801 захід консультативної допомоги; учасникам вайбер-спільноти надано 61 відповідь на запити щодо порядку подання та складання форм ДСС.

    Для зручності респондентів та забезпечення їх поінформованості щодо участі у ДСС на вебсайті ГУС у Харківській області функціонує окремий розділ "Інформація для респондентів". У вкладках розділу розміщується актуальна інформація щодо організації та проведення ДСС, щомісячний статистичний календар термінів подання статистичної та фінансової звітності, бланки форм ДСС та роз'яснення щодо їх заповнення, презентаційні матеріали. Також респонденти мають можливість за кодом ЄДРПОУ отримати перелік форм, які необхідно подавати до органів державної статистики.

    Підготовлено буклет "Зміни у поданні форм державних статистичних спостережень до органів державної статистики на 2023 рік", який містить інформацію щодо змін термінів, періодичності подання та запровадження нових або скасування існуючих форм ДСС. Електронна версія буклету надсилалася на електронні адреси респондентів разом із повідомленнями щодо участі у ДСС.

    Для забезпечення повноти охоплення ДСС, надійності та своєчасності надходження звітів до ГУС у Харківській області упродовж 2023 року підготовлено 423 інформаційні загальні та індивідуальні повідомлення щодо участі у ДСС та способів подання форм ДСС, які надіслано понад 15 тис. респондентів.

    Продовжено роботу щодо взаємодії з територіальними громадами. Так, у січні 2023 року для 56 територіальних громад (ТГ) Харківської області підготовлені та надіслані повідомлення про участь у ДСС із витягами інформації з матриці участі респондентів у ДСС по кожній міській, сільській/селищній раді, які увійшли до відповідної ТГ.

    Упродовж січня–лютого підготовлено та надіслано 142 індивідуальні повідомлення респондентам, обсяги яких мають значний вплив на показники Харківської області.

    За допомогою КЕОІ "Матриця участі респондентів у державних статистичних спостереженнях" щомісячно формувалися переліки нових респондентів, які залучаються для проведення ДСС, та переліки респондентів, які змінили територію. Для належної організації та проведення ДСС протягом року для нових респондентів або респондентів, які змінили територію місцезнаходження, підготовлено та відправлено 154 індивідуальні повідомлення щодо їх участі у ДСС із витягом інформації з матриці участі респондентів у ДСС.

   Одним із шляхів забезпечення інформування респондентів про необхідність подання звітності є надання відповідей на запити. У 2023 році було отримано 13 письмових запитів від респондентів, переважно електронною поштою. Всі респонденти отримали кваліфіковані відповіді фахівців ГУС.

    Для організації якісного проведення ДСС у поточному році підготовлено і направлено респондентам 31,6 тис. інструктивних та методичних листів щодо подання і заповнення статистичної звітності за 129 темами.

    З метою забезпечення достовірності та якості первинних статистичних даних в умовах дії воєнного стану продовжено роботу з підготовки презентаційних матеріалів щодо порядку складання і подання форм ДСС та розміщення їх на офіційному вебсайті ГУС у Харківській області у вкладці "Заповнюємо статзвітність разом". У поточному році респондентам було запропоновано 15 презентацій, в яких висвітлені питання: мета ДСС, хто зобов’язаний подавати форми ДСС, терміни та способи подання статистичної звітності, якими інструктивними матеріалами керуватися при складанні та особливості заповнення форм ДСС.

    За результатами проведення ДСС для респондентів підготовлено 16,0 тис. оглядових листів за 52 темами.

    Для покращення взаємодії з респондентами, налагодження з ними зворотного зв'язку надіслано листи-подяки керівникам підприємств, організацій, установ та фізичним особам-підприємцям, які продовжують звітувати до органів державної статистики в умовах дії воєнного стану. Листи направлено на електронні адреси 10,3 тис. респондентів.

    Упродовж 2023 року на підставі укладених угод щодо взаємообміну інформаційними ресурсами між Держстатом та іншими державними органами, установами та організаціями, а також листів-запитів ГУС у Харківській області отримувало адміністративні дані від департаментів Харківської обласної військової адміністрації, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківської обласної прокуратури, Територіального управління державної судової адміністрації України в Харківській області, Центрального відділу Управління нотаріату Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Харківського філіалу "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" тощо. Дані використовувалися для розрахунків показників по області та при підготовці статистичних продуктів.

    Згідно з Роз'ясненнями щодо проведення робіт із формування та актуалізації сукупностей одиниць і сукупностей респондентів державних статистичних спостережень, схваленими рішенням Комісії з питань удосконалення методології та звітної документації від 11 лютого 2022 року № КПУМ/3-22, ГУС у Харківській області щомісячно бере участь у виконанні робіт з актуалізації сукупностей респондентів в частині підготовки інформації, яка отримана під час збору даних, щодо:

    подій, які відбулись з одиницями, що включені до сукупностей одиниць статистичних спостережень (злиття, поділ, виділ, приєднання, перетворення, а також передача виробничих факторів між одиницями) – підготовлено інформацію стосовно 48 респондентів;

    респондентів, які подали звіти за власною ініціативою та які не включені до затвердженої зведеної сукупності респондентів за відповідною формою ДСС – опрацьовано понад 17,6 тис. звітів, поданих респондентами за власною ініціативою;

    повідомлень від респондентів, які залучалися для участі у ДСС – підготовлено майже 400 повідомлень.

    У 2023 році продовжувалася робота щодо єдиної ідентифікації місцевих одиниць (далі – МО), основною метою якої є забезпечення ефективного управління процесом статистичного виробництва шляхом забезпечення єдиних ідентифікаційних характеристик статистичної одиниці в усіх ДСС. Робота з актуалізації переліку МО здійснювалась відповідно до Регламенту виконання робіт з ведення переліку місцевих одиниць у Реєстрі статистичних одиниць, затвердженого наказом Держстату від 20 липня 2022 року № 207 (зі змінами).

    Крім того, у вересні–жовтні п.р. підготовлені та надіслані Держстату пропозиції щодо залучення до сукупностей звітуючих одиниць та вилучення з них за формами ДСС № 9-ЗЕЗ (квартальна) "Звіт про експорт-імпорт послуг".

    У 2023 році для проведення вибіркових обстежень умов життя домогосподарств, робочої сили, сільськогосподарської діяльності населення в сільській місцевості, статистики доходів і умов життя (EU-SILC):

    здійснювався відбір первинних територіальних одиниць вибірки для проведення у 2025–2029 роках вибіркових обстежень населення (домогосподарств) у міській місцевості;

    проведено роботи по формуванню основи територіальної вибірки на 2025–2029 роки для проведення вибіркових обстежень населення (домогосподарств) у сільській місцевості.

    Пріоритетними напрямами роботи ГУС у Харківській області є дотримання принципів інформаційної відкритості та прозорості, побудова взаємодії з користувачами та їх підтримка.

     Важливою складовою комунікацій є поширення статистичної інформації.

    ГУС у Харківській області тісно співпрацює з широким колом користувачів статистичної інформації, серед них: органи державної влади та місцевого самоврядування, наукові установи, заклади освіти, громадські організації, медіа та інші користувачі незалежно від віку, статі, рівня освіти, соціально-економічного становища тощо.

    У січні п.р. сформовано Каталог статистичних публікацій у 2023 році. Розділи статистики, за якими розподілені статистичні публікації у Каталозі, для зручності користувачів подано в алфавітному порядку. Передмову, зміст та назви розділів доповнено перекладом на англійську мову. До кожної публікації наведено орієнтовну кількість сторінок, терміни її видання, представлено короткий опис показників, які включено для оприлюднення, символами позначено вид носія, на якому планується розповсюдження (оприлюднення на вебсайті, в електронному вигляді). Ураховуючи те, що у зв’язку з воєнним станом в країні органи державної статистики призупинили оприлюднення статистичної інформації, за винятком окремої інформації, переглянуто можливість, актуальність та доцільність випуску ряду статистичних публікацій. З метою доступності та відкритості інформації щодо публікаційної діяльності органу державної статистики Каталог розміщується на головній сторінці та у розділі "Публікації" офіційного вебсайту ГУС у Харківській області, а також на сторінці у соціальній мережі "Фейсбук".

    Крім того, підготовлено Календар оприлюднення статистичних публікацій Головного управління статистики у Харківській області у 2023 році. Інформація в Календарі упорядкована за місяцями випуску статистичних публікацій, а також за розділами статистики в алфавітному порядку. Для більш зручного користування місяці згруповані у квартали та пофарбовані у відповідні кольори в залежності від пори року.

    Актуалізовано та затверджено реєстри розсилок інформаційно-аналітичних матеріалів користувачам на рік.

    Відповідно до Закону України від 03 березня 2022 року № 2115-IX "Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни" частина респондентів не подала протягом 2022–2023 років статистичну звітність, що унеможливлює формування об’єктивної статистичної інформації. У зв’язку з цим органи державної статистики, у тому числі й ГУС у Харківській області, призупинили оприлюднення статистичної інформації, починаючи з даних за лютий 2022 року, за винятком індексу споживчих цін, зовнішньої торгівлі товарами, окремої інформації за періоди 2021–2023 років. Оприлюднення інформації у повному обсязі буде відновлено після завершення встановленого законом терміну для подання статистичної та фінансової звітності.

    Усього впродовж року підготовлено 23 інформаційні бюлетені, 24 експрес-випуски, 110 матеріалів розділу "Статистична інформація".

    З метою забезпечення всіх груп користувачів наявною статистичною інформацією за ряд років підготовлено статистичний щорічник "Харківська область у 2022 році". Для зручності користувачів до щорічника вперше включено предметно-алфавітний покажчик – перелік усіх показників у виданні. Навпроти кожного показника вказано номери таблиць, в яких їх висвітлено. У 2023 році відповідні розділи щорічника доповнено новими таблицями, зокрема зі статистики освіти, культури, соціального захисту, лісового господарства. Дані у збірнику наведені по підприємствах, установах та організаціях, які подали звітність до органів державної статистики. Інформація по окремих загальноекономічних та галузевих показниках за 2022 рік буде оприлюднена після завершення терміну для подання статистичної та фінансової звітності, встановленого Законом України "Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни".

    У вересні 2023 року підготовлено відеопрезентацію статистичного щорічника з голосовим озвученням інформації, яку розміщено на офіційному вебсайті (у слайд-шоу на головній сторінці) та на сторінці у соціальній мережі "Фейсбук".

    За результатами вдосконалення інформаційного контенту на основі сучасних інформаційних та комунікаційних технологій здійснювалася актуалізація інформаційного наповнення офіційного вебсайту ГУС у Харківській області, переглянуто актуальність оголошень на головній сторінці, проведено роботи щодо оптимізації розділів.

    Для інформування користувачів про випуск і поширення статистичних продуктів на вебсайті ГУС у Харківській області розміщені річні календарі, що вміщують інформацію про оприлюднення окремих видів інформаційно-публікаційних матеріалів, експрес-випусків, статистичної інформації, інформації для медіа, інфографіки, основних показників соціально-економічного розвитку Харківської області. Щомісяця оновлюється календар користувача, який містить зведену інформацію про оприлюднення статистичних продуктів.

    Готуються й інші матеріали для користувачів статистичної інформації, зокрема для інформування користувачів про випуск і поширення статистичних продуктів підготовлено 12 статистичних дайджестів, 43 матеріали рекламного та інформаційного характеру тощо.

    У 2023 році здійснено підготовку 187 повідомлень для користувачів про перенесення термінів оприлюднення статистичних продуктів, що передбачені планом державних статистичних спостережень. Повідомлення розміщуються на офіційному вебсайті у розділі "Користувачам" та на сторінці у соціальній мережі "Фейсбук".

   Для забезпечення прозорості та відкритості статистичної інформації на головній сторінці офіційного вебсайту у графічному зображенні розміщуються актуальні дані щодо основних показників соціально-економічного розвитку області, відповідно до сучасних вимог представлення статистичної інформації.

    ГУС у Харківській області є виконавцем операційного плану з реалізації Державної стратегії забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2030 року. У рамках виконання операційного плану з реалізації Державної стратегії за 2023 рік протягом січня–вересня активно здійснювалася підготовка статистичних продуктів для розміщення їх у вільному доступі на офіційному вебсайті ГУС у Харківській області у розділі "Статистична інформація"/ "Багатогалузева статистична інформація"/ "Жінки та чоловіки", з урахуванням показників, що дезагреговані за ознакою статі.

    Крім того, у 2023 році розширено перелік статистичних продуктів із гендерної тематики. Зокрема, вперше підготовлено статистичну інформацію у графічному зображенні "Кількість потерпілих від нещасних випадків (гострих професійних захворювань (отруєнь)/аварій) та від нещасних випадків зі смертельним наслідком (2021–2022)" та "Кількість загиблих від нещасних випадків (2021–2022)".

    У січні 2023 року запроваджено підготовку статистичних продуктів для розділу "Жінки та чоловіки" щодо реєстру статистичних одиниць: статистична інформація "Кількість зареєстрованих юридичних осіб із розподілом за ознакою статі керівника на 1 січня 2023 року", "Кількість зареєстрованих фізичних осіб-підприємців із розподілом за ознакою статі керівника на 1 січня 2023 року", інформаційний бюлетень та однойменний буклет "Реєстр статистичних одиниць Харківської області на 1 січня 2023 року".

    За звітний період розміщено у вільному доступі на офіційному вебсайті 23 інформаційні бюлетені, які наочно представляють соціально-економічний розвиток регіону. Для покрашення рівня сприйняття інформації користувачами та підвищення їх зацікавленості інформаційний бюлетень "Лісове та рибне господарство у Харківській області" підготовлено з використанням елементів анімації та зі звуковим доповненням.

    Готуються візуальні матеріали та іміджеві продукти у вигляді інфографіки, які присвячені професійним святам та значним подіям (89 одиниць).

    Усього упродовж 2023 року на вебсайті було розміщено 679 матеріалів різної тематики: новини, оголошення, анонси тощо. Загальна кількість відвідувань вебсайту становила більше 400 тис.

    Одним із завдань, що стоять перед ГУС у Харківській області, є створення умов для реалізації конституційних прав громадян на інформацію.

    З метою безумовного виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" (Закон), в ГУС у Харківській області проводиться робота щодо забезпечення сприятливих умов доступу до публічної інформації для широкого кола користувачів та громадськості.

    Відповідно до статті 5 Закону доступ до публічної інформації, розпорядником якої є ГУС у Харківській області, забезпечується через систематичне та оперативне оприлюднення інформації на офіційному вебсайті, у медіа, на інформаційних стендах в приміщенні та в інший спосіб.

    Одним із шляхів забезпечення доступу до публічної інформації є надання інформації на запити. У 2023 році до ГУС у Харківській області надійшло 43 запити на отримання публічної інформації, з них 28 – від громадян, 8 – від юридичних осіб, 5 – від медіа, 2 – від громадських організацій. Запити надходили у різні способи: 37 – електронною поштою, 4 – поштою, 2 – подано особисто запитувачем. Найбільша кількість запитів надійшла на отримання відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, зі статистики населення, ринку праці.

    На всі запити відповіді були надані у встановлений Законом термін. Відповідно до ч. 3 статті 22 Закону, 2 запити було направлено розпоряднику інформації з одночасним повідомленням про це запитувача.

    Звіт щодо задоволення запитів на інформацію відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" щомісяця оприлюднюється на офіційному вебсайті ГУС у Харківській області.

    Основоположним у функціонуванні органів державної статистики є задоволення потреб користувачів у статистичній інформації, яка відповідає європейським стандартам якості. Якість статистичної інформації визначається залежно від того, наскільки вона є точною, своєчасною, зіставною, доступною та зрозумілою.

    Основною та найбільш продуктивною формою зворотного зв’язку з користувачами є анкетні опитування, які передбачають можливість надавати відповіді анонімно, що є суттєвою перевагою для отримання об’єктивного зведеного результату, зауважень і пропозицій.

    Анкетні опитування дозволяють визначити рівень задоволення інформаційних потреб користувачів у статистичній інформації за усіма розділами статистики.

    Відповідно до графіка проведення анкетних опитувань користувачів статистичної інформації, у березні–вересні 2023 року ГУС у Харківській області взяло участь у проведенні (спільно з Держстатом) 6 анкетних опитувань за такими темами: щодо тенденцій ділової активності підприємств; щодо балансів основних продуктів рослинництва та тваринництва; щодо продукції сільського господарства у постійних цінах; щодо виробництва продукції тваринництва, кількості сільськогосподарських тварин та забезпеченості їх кормами; щодо "Рахунку викидів у атмосферне повітря"; щодо індексів споживчих цін.

    З метою залучення ключових користувачів до участі в анкетних опитуваннях підготовлено та направлено 20 листів-звернень до керівників відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій.

    За підсумками проведення анкетних опитувань та для ознайомлення користувачів на офіційному вебсайті ГУС у Харківській області у розділі "Анкетні опитування" розміщені відповідні гіперпосилання на повідомлення про результати анкетних опитувань. Ці результати враховуються при визначенні доцільності випуску кожного інформаційно-аналітичного матеріалу.

    З метою створення позитивного іміджу органів статистики, підвищення рівня довіри користувачів до офіційної статистичної інформації, ГУС у Харківській області постійно удосконалює та оновлює матеріали, що готуються для користувачів, та розширює ряд заходів, спрямованих на підвищення статистичної грамотності громадськості, впроваджує нові методи підготовки й подачі інформації.

    У 2023 році в онлайн-режимі проведено 4 заходи зі студентами Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна, Харківського національного економічного університету імені Семена Кузнеця, Харківського національного університету міського господарства імені О.М. Бекетова, Вовчанського фахового коледжу Державного біотехнологічного університету. Мета цих заходів – розширення аудиторії користувачів, підвищення ступеня їх довіри до офіційної статистики, сприяння зацікавленості у статистичній інформації. За допомогою онлайн-презентацій учасники знайомляться з основними статистичними поняттями та визначеннями, методами проведення статистичних спостережень, напрямками застосування та використання зведеної статистичної інформації.

    Як і у попередні роки, ГУС у Харківській області проводить просвітницьку діяльність.

    Протягом лютого 2023 року, з метою підвищення статистичної грамотності користувачів та з нагоди Всесвітнього дня зернобобових, проведено розроблену інтерактивну онлайн-вікторину "Що Ви знаєте про зернобобові: статистичні факти" за допомогою Google Forms. Кожен охочий міг перевірити свої знання зі статистики рослинництва та дізнатися багато цікавих статистичних фактів про зернобобові культури Харківщини.

    У червні 2023 року складено кросворд щодо основних статистичних термінів та їх значень. Він був призначений для студентів, які вивчають статистику, а також усіх, хто цікавиться цією наукою. Проведення такого заходу спонукало його учасників до аналітичного мислення, сприяло збагаченню їх словникового запасу, актуалізації знань зі статистики та надало змогу краще розуміти статистичну термінологію.

    У рамках проведення просвітницьких заходів "Доступно про статистику" та для підвищення рівня статистичної грамотності користувачів, у липні 2023 року на основі Google Forms розроблено та проведено онлайн-вікторину "Освіта Харківщини: цифри та факти" з гендерної тематики. Захід було направлено на те, щоб учасники могли спочатку дізнатися статистичні дані про діяльність закладів освіти у Харківській області за 2022 рік, які розміщені на офіційному вебсайті у розділі "Користувачам"/"Інформаційні бюлетені", а потім перевірити, наскільки добре вони їх засвоїли. Учасниками вікторини мали змогу стати усі охочі, перейшовши за відповідним гіперпосиланням або QR-кодом. За результатами проведення онлайн-вікторини у серпні 2023 року підготовлено інфографіку з використанням мультимедіа у вигляді відеопрезентації з голосовим озвученням інформації, яку розміщено на офіційному вебсайті та на сторінці у соціальній мережі "Фейсбук".

    Для інформування та ефективної взаємодії підтримується зворотній зв’язок з користувачами через чат у вайбер-спільноті "Харківстат користувачам".

    Незважаючи на обсяг офіційної статистичної інформації, що надається користувачам та розміщується на офіційному вебсайті ГУС у Харківській області, актуальною залишається і така форма її поширення, як надання відповідей на запити користувачів статистичної інформації. За 2023 рік підготовлено та направлено 483 відповіді (у тому числі 295 – на запити державних органів влади, органів місцевого самоврядування, 188 – на запити підприємств, установ, організацій, громадських організацій та фізичних осіб).

    Найбільш актуальними та затребуваними залишаються дані зі статистики цін (29,6% від загальної кількості запитів), оплати праці та соціально-трудових відносин (29,0%). Необхідність отримання даних зі статистики сільського господарства містилась у 10,8% запитів користувачів, демографічних даних – у 9,7%, комплексної інформації – у 6,8% запитів. Також отримувались, розглядались запити та надавались відповіді, що містять дані зі статистики промисловості, діяльності підприємств, навколишнього середовища, внутрішньої торгівлі, будівництва, капітальних інвестицій, робочої сили, транспорту, освіти, туризму, енергетики.

    Органи державної влади та місцевого самоврядування є основними користувачами статистичної інформації. У звітному році на їх запити надавалася статистична інформація про соціально-економічний стан регіону для розробки Програм економічного і соціального розвитку Харківської області, м. Харкова на 2024 рік; розробки Програм комплексного відновлення територій громад та реалізації заходів комплексного відновлення території області, постраждалих від збройної агресії рф проти України;  інформаційно-аналітичного забезпечення керівництва області, для аналізу поточної ситуації економіки регіону; підготовки засідань обласної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат; підготовки звернення депутатів обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету міністрів України щодо розширення переліку громад Харківської області віднесених до території бойових дій; розробки прогнозів місцевих бюджетів, стратегій соціально-економічного розвитку громад, проведення стратегічної екологічної оцінки проєкту Програми екологічного та соціального розвитку м. Харкова; формування Паспортів територій, Екологічного паспорту області, Паспорту ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру Харківської області; дослідження оцінки втрат ґрунтів та збитків агровиробників від військової агресії рф проти України тощо.

    В умовах воєнного стану медіа обласного та районного рівнів продовжують отримувати інформацію від ГУС у Харківській області. Упродовж 2023 року ГУС у Харківській області співпрацювало із 85 суб’єктами у сфері медіа.

    За окремими галузями статистики підготовлено та направлено до медіа 34 пресвипуски. За результатом моніторингу медіавидань, з початку року ними оприлюднено 149 інформаційних повідомлень, що містять статистичну інформацію, яка надавалась у пресвипусках.

    Найчастіше оприлюднюється статистична інформація інтернет-порталами "Харківський вимір", "Харків. Коментарі", "Думка. Медіа", "Суспільне Харків", "GX Новинний портал", "Медіа група "Об'єктив", "Інфосіті", "Слобідський край", серед медіа у районах області – інтернет-порталами "Ізюм інформаційний", "Обрії" (Ізюм), "Нове життя" (Близнюки).

    Робота зі зверненнями громадян у ГУС у Харківській області направлена на безумовне виконання вимог Закону України від 02 жовтня 1996 року № 393/96 "Про звернення громадян" та Указу Президента України від
07 лютого 2008 року № 109/2008 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування".

    Упродовж 2023 року до ГУС у Харківській області надійшло 59 звернень, що майже в 3 рази більше, ніж за минулий рік.

    За характером питань, що порушували громадяни, переважали питання діяльності органів державної статистики: надання довідок щодо підтвердження стажу роботи та розміру зарплати для перерахунку пенсій, надання роз’яснень щодо отримання інформації з ЄДРПОУ, також розглядалися питання праці і зарплати; фінансової, податкової політики.

    Усі звернення розглянуто відповідно до норм чинного законодавства.

    Відповідно до Положення про порядок і умови користування даними ЄДРПОУ, затвердженого наказом Державного комітету статистики від 28 листопада 2005 року № 386 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2005 року за № 1509/11789 (із змінами), проводилось інформаційно-довідкове обслуговування користувачів даних ЄДРПОУ, якими є органи державної влади та місцевого самоврядування, підприємства (організації), фізичні особи. У 2023 році відомості з ЄДРПОУ надано 518 користувачам. Також на вебсайті ГУС у Харківській області у розділі "Статистична інформація / Економічна статистика. Реєстр статистичних одиниць" щоквартально розміщувалась інформація щодо кількості зареєстрованих юридичних осіб.

    Керівний склад представляє ГУС у Харківській області з питань, що входять до його компетенції, у складі Обласної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986–1990 роках, Обласної комісії з питань упорядкування обліку юридичних осіб, Обласної комісії з прийняття рішень щодо виплати субсидій, Обласної комісії з прийняття рішень щодо виплати дотації, робочої групи з питань підвищення мінімальної заробітної плати, рівня оплати праці та легалізації зайнятості, бере участь у заходах, що проводяться іншими органами влади, тощо.

    У 2023 році фахівці ГУС у Харківській області здійснювали інформаційне забезпечення та брали участь у роботі Обласної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, у засіданнях робочої групи з розроблення Програми комплексного відновлення Харківської області на період до 2027 року.

    У 2023 році в ГУС у Харківській області виконувалися заходи щодо впровадження та використання сучасних інформаційних технологій збору, обробки, збереження та поширення статистичної інформації.

    Здійснено отримання звітів від респондентів області через систему електронної звітності.

    Забезпечено технологічне супроводження комплексів електронної обробки інформації (КЕОІ) та додержання технологічного процесу обробки інформації за ДСС на всіх його етапах, а також відправлення інформаційних масивів на державний рівень згідно з графіком передачі статистичної звітності, прийом інформаційних масивів від Держстату, обслуговування офіційної електронної поштової скриньки ГУС у Харківській області.

    Продовжено роботу із подальшого впровадження інтегрованої системи статистичної інформації (ІССІ), яка забезпечує єдине середовище для збирання, обробки, аналізу та зберігання статистичної інформації. У 2023 році в ІССІ здійснено обробку 34 ДСС (у 2022 році – 24).

   Взято участь у забезпеченні тестовими прикладами звітів для тестування систем обробки, а саме: на тестовій платформі програмно-апаратного комплексу автоматизованої системи збору даних статистичної звітності "Кабінет респондента" створено максимально заповнені коректні звіти за формами №№ 4-мтп (річна) за 2021 рік, 4-мтп (місячна) (січень–грудень 2022 року), 4-мтп (річна) за 2020 рік, 4-мтп (місячна) (січень–грудень
2021 року), 1-підприємництво та 2-підприємництво (річна) за 2022 рік та надіслано їх за юридичною адресою тестового підприємства на тестовий приймальний шлюз.

    Здійснено апаратну та програмну підтримку функціонування інформаційно-комунікаційної системи ГУС у Харківській області, адміністрування серверу антивірусного захисту для запобігання знищення інформації у разі кіберінцидентів та забезпечення роботи системи контролю змінних носіїв інформації в локальній мережі ГУС у Харківській області для захисту від несанкціонованого доступу.

    З метою ефективного використання інформаційних ресурсів ГУС у Харківській області та підвищення ефективності заходів у сфері забезпечення їх безпеки, безперебійного функціонування інформаційно-комунікаційної системи ГУС у Харківській області та регламентування роботи її користу­вачів введено в дію "Внутрішні правила поводження з інформаційно-кому­нікаційною системою для працівників Головного управління статистики у Харківській області".

    Забезпечено адміністрування та підтримку в ГУС у Харківській області системи електронного документообігу органів державної статистики.

    Організовано використання кваліфікованих електронних довірчих послуг працівниками ГУС у Харківській області.

    У 2023 році робота з персоналом в ГУС у Харківській області здійснювалася відповідно до затвердженого Плану роботи з персоналом ГУС у Харківській області на 2023 рік та законодавства, що врегульовує трудові відносини в умовах воєнного стану.

    Станом на 01 січня 2024 року ГУС у Харківській області має таку структуру: керівництво, самостійні структурні підрозділи (8 управлінь, 2 відділи, 1 сектор), окремо виділені посади головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції та головного спеціаліста з питань захисту інформації.

    Станом на 01 січня 2024 року штатним розписом ГУС у Харківській області передбачено 238 посад, фактично працює 203 особи. Посади державної служби обіймають 148 осіб (72,9%), із них 48 осіб обіймають посади керівників, 100 – спеціалістів, що складає відповідно 32,4% та 67,6% (за попередній звітний період відповідно 34,3% та 65,7%).

    Кількість жінок, що працюють на посадах державних службовців в ГУС у Харківській області становить 97,3%.

    Щодо розподілу за рівнем освіти персоналу, то вищу освіту ступеня магістра (спеціаліста) мають 98,6% державних службовців. Вищу освіту ступеня молодшого бакалавра мають 1,4% державних службовців. При цьому 29,7% державних службовців мають дві або більше вищих освіти. Також в ГУС у Харківській області працює 1 державний службовець, що має науковий ступінь доктора філософії (кандидата наук). Освітній потенціал державних службовців дає можливість виконувати завдання, що стоять перед ГУС у Харківській області, на високому професійному рівні.

    За показниками розподілу державних службовців за стажем роботи в системі 2,7% працюють в органах державної статистики до 5 років, 9,5% – від 5 до 10 років, 87,8% – більше 10 років, у тому числі більше 20 років працює в органах державної статистики 51,3%.

   Багаторічний досвід роботи державних службовців, збереження трудового потенціалу є фундаментом професійної, стабільної роботи колективу, що в цілому впливає на досягнення в результатах діяльності ГУС у Харківській області.   

    Серед державних службовців 10,8% становить молодь у віці до 35 років, віком від 36 до 45 років – 31,8%, віком від 46 до 55 років – 34,5%, віком від 56 до 60 років – 16,2% , віком від 61 до 64 років – 6,7% .

   У звітному році відбулось призначення 4 осіб на посади державної служби без проведення конкурсу до призначення на цю посаду переможця конкурсу або до спливу дванадцятимісячного строку після припинення чи скасування воєнного стану, з дотриманням вимог частини першої статті 35 Закону України "Про державну службу", абзацу першого частини п'ятої статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

    Переведення 4 державних службовців із складу спеціалістів на рівнозначну посаду відбулося без конкурсного відбору, відповідно до статті 41 Закону України "Про державну службу", і переведення 1 державного службовця керівного складу до категорії спеціалістів, за його згодою.

   Упродовж 2023 року було звільнено з посад державної служби 24 особи, з них 23 особи припинили роботу за власним бажанням та за угодою сторін, у тому числі 10 осіб звільнено в зв'язку з виходом на пенсію, і 1 особа звільнена за переведенням до іншого державного органу. Таким чином, плинність кадрів серед державних службовців складає 8,3%.

    У 2023 році на базі ГУС у Харківській області пройшли виробничу та переддипломну практику 27 студентів економічного факультету Харківського національного економічний університету імені Семена Кузнеця, відповідно до укладених договорів.

    Оцінювання результатів службової діяльності державних службовців в ГУС у Харківській області у 2023 році відбувалося з дотриманням Закону України "Про державну службу" та Порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців. Усього, відповідно до списку державних службовців, які підлягали оцінюванню у 2023 році, оцінено 134 особи, у т.ч. 49 державних службовців категорії "Б" та 85 – категорії "В". Відмінну оцінку одержали 44 державні службовці (32,8% від усіх оцінених), позитивну оцінку отримали 90 державних службовців (67,2%), негативних оцінок не було.

   У 2023 році, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2023 року № 1109 "Про підготовку до запровадження умов оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2024 році", в ГУС у Харківській області було забезпечено проведення класифікації 172 посад державної служби відповідно до затвердженого Алгоритму проведення класифікації посад державної служби в умовах воєнного стану.

   Підвищення рівня професійної компетентності працівників у звітному році забезпечувалося відповідно до вимог Закону України "Про державну службу", Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 лютого 2019 року № 106 (зі змінами), та Плану професійного навчання державних службовців  ГУС у Харківській області на 2023 рік шляхом підвищення кваліфікації та самоосвіти.

    Відповідно до Плану професійного навчання державних службовців ГУС у Харківській області на 2023 рік пройшли навчання 100% працюючих державних службовців: 45 державних службовців підвищили кваліфікацію за професійними (сертифікатними) програмами і 86 – за загальними короткостроковими програмами. Близько 20% державних службовців пройшли навчання за двома програмами.

    Протягом звітного року всі заходи Плану професійного навчання персоналу ГУС у Харківській області на 2023 рік виконані на 100%.

    Відповідно до чинного бюджетного законодавства України фінансова діяльність ГУС у Харківській області у 2023 році здійснювалася за такими бюджетними програмами:

    КПКВК 0414010 "Керівництво та управління у сфері статистики";

    КПКВК 0414030 "Щоквартальна плата домогосподарствам за ведення записів доходів, витрат та інших відомостей під час проведення обстеження умов їх життя".

    Для здійснення функціональних повноважень ГУС у Харківській області було затверджено кошториси з урахуванням змін державного бюджету на 2023 рік у сумі 45827,9 тис. грн, з яких 45496,6 тис. грн – обсяги по загальному фонду і 331,3 тис. грн – по спеціальному фонду.

    КПКВК 0414010 "Керівництво та управління у сфері статистики"

    Співвідношення видатків загального фонду складали:

    оплата праці та нарахування на неї – 96,6%,

    оплата енергоносіїв – 3,2%,

    утримання ГУС у Харківській області – 0,2%.

    Що стосується видатків спеціального фонду, то вони розподілилися так:

    оплата енергоносіїв – 4,9%,

    утримання ГУС у Харківській області – 95,1%.

    Станом на 01.01.2024 по спеціальному фонду дебіторська заборгованість склала 17,0 тис. грн (заборгованість орендарів за оренду приміщень).

    На балансі ГУС у Харківській області обліковується 6 об’єктів нерухомого майна, до Переліку об’єктів малої приватизації включено 4 об’єкти.

   У 2023 році списано непридатні до використання необоротні активи на суму 310,9 тис. грн та передано спеціалізованому підприємству для первинної обробки подальшої утилізації.

   Для роботи в осінньо-зимовий період 2023–2024 рр. виконано заходи, спрямовані на проведення опалювального періоду (замінено ділянку вхідного трубопроводу до будівлі ГУС у Харківській області профільною організацією).

    Проведено роботи з аварійного та поточного ремонту системи водопостачання (часткова заміна трубопроводів та запірної арматури).

    Упродовж 2023 року в ГУС у Харківській області здійснювалися заходи зі зменшення споживання витрат паливно-мастильних матеріалів, енергоресурсів (часткове утеплення теплопроводів у невикористовуваних приміщеннях, заміна ламп на енергоефективні, утеплення вікон та дверей), завдяки яким вдалось отримати економію 15924 Квт електроенергії, 34 м³ водних ресурсів.

    Відповідно до вимог статті 7 Закону України "Про енергетичну ефективність будівель", згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 року № 1460 "Про впровадження систем енергетичного менеджменту" наприкінці року забезпечено проведення сертифікації енергетичної ефективності адміністративної будівлі ГУС у Харківській області та отримано рекомендації щодо покращення енергозбереження.

    ГУС у Харківській області на виконання Закону України "Про запобігання корупції", нормативно-правових актів з питань запобігання та протидії корупції, Антикорупційної програми Держстату на 2021–2023 роки, Плану заходів ГУС у Харківській області щодо запобігання і протидії корупції на 2023 рік, в межах компетенції, забезпечує розробку та вживає заходів, які направлені на попередження та виявлення порушень вимог антикорупційного законодавства, підвищення особистої відповідальності працівників та неприпустимість вчинення корупції або пов’язаних з корупцією правопорушень, а також сприяють послабленню негативного впливу корупційних ризиків в діяльності установи.

    Забезпечено організацію роботи каналів повідомлення про корупцію в ГУС у Харківській області та вжито заходів щодо формування культури повідомлення викривачами про факти корупційних або пов’язаних з корупційними правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції".

    Упродовж року працівники ГУС у Харківській області підвищили кваліфікацію з питань запобігання проявам корупції та отримали відповідні сертифікати: 1 – за загальною професійною (сертифікатною) програмою, 3 – за загальною короткостроковою програмою, 137 – в частині самоосвіти на онлайн-платформі "Дія. Цифрова освіта", 2 – на навчальній платформі НАЗК.

    З питань запобігання та протидії корупції проведено 29 занять виробничо-економічного навчання, 2 семінари в рамках внутрішнього навчання. Здійснювалася роз’яснювальна робота, надавалися консультації з питань дотримання антикорупційного законодавства, заповнення електронних декларацій.

    Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", який набрав чинності 12 жовтня 2023 р., здійснювалися заходи, пов’язані з відновленням декларування та необхідністю подання декларацій за 2021–2022 роки. Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 та 2022 роки подали усі працівники ГУС у Харківській області, які мали її подати.

    Систематично оновлюються матеріали на внутрішньому мережевому ресурсі та у розділі "Запобігання проявам корупції" на офіційному вебсайті ГУС у Харківській області.

    У 2023 році порушень вимог антикорупційного законодавства в ГУС у Харківській області не зафіксовано. Державні службовці ГУС у Харківській області до відповідальності за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" не притягувалися.